湘大政培:【新安法,严管重罚】

2021-07-27

1、违法行为由可处罚款,改为应处罚款5万或10万以下;

   (新安法第99、102、103、97、101条等)。多项违法,分别裁定,合并执行。

(1)原可罚5万,改为应罚5万以下,不整改再罚5-20万:

   新安法第99条、第102条、第103条:

                   1)未设警示标志;

                   2)安全设备不符合要求;

                   3)关闭破坏安全设施;

                   4)未提供劳动防护用品;

                   5)未采取措施消除隐患;

                   6)对发包、出租项目未进行管理;

(2)原可罚5万,改为应罚10万以下,不整改再罚10-20万:新安法第97条、第101条

          1)未按规定设安全管理机构、配备安全员、注册安全工程师的;

          2)未进行全员安全教育培训的;

          3)未如实记录培训情况的;

          4)未如实记录隐患排查治理情况,或未公开通报的;

          5)未制定事故应急预案,或未演练的;

          6)特种作业无证上岗的;

          7)进行危险作业未安排现场管理人员的;

          8)未建立实施风险分级管控的;

          9)未建立事故隐患排查治理制度,或重大事故隐患未双报告的;

   存在多项违法行为,将面临上百万的罚单。

2、既罚企业,同时也罚负有责任的管理人员

(1)新安法第94条新增规定:主要负责人未履职的,罚个人2万--5万;

(2)新安法第96条新增规定:其他负责人、安全员未履职的,罚个人1万--3万;

(3) 新安法第97条、第99条、第101条规定,

     逾期不整改的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,罚个人1万--5万;

遏制事故,《安全生产法》需要装上牙齿!敬畏法律!

                 安全生产违法行为,既罚企业,也罚个人:

   假设:某企业未按照国家规定,进行全员培训,或未进行应急演练;

   对企业处罚:     依据第97条,责令限期改正,罚10万以下;

                               逾期不改,停产停业整顿,罚10万--20万;

   对个人处罚:依据第21条、第94条,主要负责人罚2万--5万;

逾期不改罚5万-10万依据第25条、第96条,负有演练培训职责安全员罚1万--3万

逾期不改,依据第97条,直接主管和责任人罚2万--5万;

3、按日连续加处罚款,

   新安法第112条新增规定:

            1)企业存在违反《安全生产法》情形;

             2)由此被责令改正,并受到罚款处罚;


            3)企业拒不改正;

予以重新处罚:可自作出责令改正之日的次日起,按原处罚数额、按日连续处罚。


拒不整改的法律责任:1)按第99、102、103、97、101条等,应罚5万或10万以上;

                                  2)按第112条,可按日加处罚款;

                                  3)拒不整改,应依法对企业有关责任人员予以罚款;

                                  4)拒不整改重大事故隐患的,按危险作业罪追刑。

4、修正提高事故单位的罚款额度

   

     1)、一般事故:罚30万--100万;最高罚500万;

     2)、较大事故:罚100万--200万;

     3)、重大事故:罚200万---1000万;

     4)、特大事故:罚1000万--2000万;最高罚1亿。

     5)、情节特别严重、社会影响特别恶劣的,按上述规定的2倍--5倍罚款

5、 屡查不改、屡罚不改的企业列入关闭对象;

    新安法第113条新增规定:直接提请关闭:

     1)、存在重大事故隐患,180天内3次或一年内4次被处罚的

     2)、拒不执行停产停业整顿行政处罚决定的;

   烟花爆竹企业重大事故隐患将包括

       “三超一改”、无证上岗、未排查、整改事故隐患等;

(二)《刑法修正案(十一)》,事故之前追刑

                           

中华人民共和国主席令   

(第六十六号)

   《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。

                                                 中华人民共和国主席 习近平

                                                                     2020年12月26日

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     增设”危险作业罪“罪名,实施事故前追刑。

非法从事高危领域生产经营--危险作业罪

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《刑法修正案(十一)》规定:

    “涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的”,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制;


露头就打:

        非法生产、非法经营、非法储存,情节轻微,按危险作业罪追刑。

重拳猛击:

      情节严重,按非法制造爆炸物罪、危害公共安全罪、非法采矿罪等追刑






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